Gyorskeresés innen:
Stabilizálódik az NKA helyzete 2010-től
2009. július 27. 08:48, Rovat: Civiljogi figyelő
A Nemzeti Kulturális Alap bevételét 2010. január 1-től az ötös lottó játékadójának 90 százaléka alkotja majd; erről hétfőn döntött a Parlament – jelentette be Hiller István oktatási és kulturális miniszter Harsányi Lászlóval, a Nemzeti Kulturális Alap (NKA) elnökével és Garaczi László íróval közösen tartott sajtótájékoztatón.
A tárcavezető szerint ez hosszú távon kiszámítható, stabil
helyzetet teremt a kultúra-finanszírozásban. "Ez egy kimondottan
progresszív, nagy horderejű döntés, amely évtizedeken keresztül
befolyásolhatja a Nemzeti Kulturális Alap bevételeit" - fogalmazott.
Hiller István azt szorgalmazza, hogy a plusz
forrásokból a magyar kultúrát népszerűsítő programok induljanak.
Példaként említette a Magyar Könyvkiadók és Könyvterjesztők Egyesülése
által kidolgozott Márai-programot, amely az
olvasáskultúrát és a magyar nyelv ápolását is népszerűsíti. Ez a
program 1 milliárd forinttal indítható el, és évente ugyanekkora
összeget kell ráfordítani.
Az oktatási és kulturális miniszter ugyanakkor hozzátette, hogy az
NKA plusz bevételeiből a hagyományos kuratóriumok is részesülnek.
Kiemelte azt is, hogy a Nemzeti Kulturális Alapot zárolás vagy
elvonás a jövőben sem érinti, sőt a szervezet felépítése, struktúrája
sem változik.
"A Nemzeti Kulturális Alap szinte az egyetlen olyan magyar
intézmény, amely szakmai, politikai konszenzuson alapul. Nem egyszerűen
stabil, hanem jobb anyagi feltételek közé helyezni nagyszerű dolog" -
vélekedett.
Garaczi László író nagyon fontos lépésnek tartja
a kulturális járulékkör átrendezését. Mint rámutatott, "kardinális"
kérdés, mennyire hatékony a kultúra-finanszírozás. Az íróknál alapvető
jelentősége van annak, mekkora támogatást kapnak - fűzte hozzá.
Kulturális járulék bevétel alakulása (1999-2009. május 19-ig):
Évek
Bevétel
1999
3.898.987,3
2000
4.387.447,2
2001
5.074.882,0
2002
5.970.804,0
2003
8.030.462,0
2004
7.799.563,0
2005
7.277.305,3
2006
8.245.310,9
2007
8.768 817,7
2008
8.612 587,9
2009. május 19.
3.168 167,6
Miből tevődött eddig össze a kulturális járulék? (afelsorolás nem teljes körű)
- hirdetés
- hangfelvételek CD-n, kép vagy mozgóképfelvételek CD-n
- DVD-n lézerrel olvasható lemez más jelekkel
- országos és regionális rádió-, televízióműsor-szolgáltatás (kivétel közszolgálati)
- televíziós adás vételére alkalmas készülék, rádióműsor, hang és képfelvevő vagy lejátszó készülék, videómonitor és videóvetítő készülék
- film-, videóvetítés, DVD-lejátszás
- rádiótelefon és rádiótávíró vevőkészüléke (mobiltelefon is)
- rádió és tévéműsor adó készülék (kivétel katonai és polgári repülés)
- szórakozóhelyi felszerelés asztali vagy társasjáték, pénzérmével vagy koronggal működő más játék (kivétel tekepálya felszerelése
- könyv, brosúra, röpirat és hasonló nyomtatvány (szótár, enciklopédia, tankönyvek nélkül)
- újság, folyóirat és időszakos kiadvány, illusztrálva reklámtartalommal
- nyomtatott vagy illusztrált postai képes levelezőlap
- nyomtatott naptár, naptárblokk
- kereskedelmi reklámanyag, katalógus
- festmény, fénykép, tükör és hasonló tárgyak fakerete
- intarziás és berakott famunka, ékszeres vagy evőeszközös ládikó, doboz, kis szobor és más díszmű áru fából
- műanyagból készült szobor és más belső díszítésre szolgáló tárgy
- szobrocska és más dísztárgy kerámiából
- kis szobor és más dísztárgy fémből, nem nemesfémből
- asztali, konyhai, irodai, tisztálkodási, lakásdíszítési célra szolgáló üvegáru
- érme
- divattervezés, formatervezés, szaktanácsadás
- ékszerutánzat
- művirág, levél és gyümölcsutánzat, ezek részei, ezekből készült áru
- játékfegyver, kártya
- épületek (A 2001-es módosítás során került a mellékletbe, az építőművészeti terület támogatásának biztosítására. A járulék alapja a kivitelezés esetén a 120 millió forintot elérő vagy meghaladó összértékű építmények létrehozásának bekerülési költsége.)
Modellek egyéb országokban
A szerencsejátékból kultúrára szánt összeget vagy hozzáadják a
szakminisztérium költségvetéséhez vagy állami és kvázi állami,
megbízott szervezeteken keresztül osztják el.
2002-es adatok szerint a legmagasabb (16,5%) Finnországban volt a
kultúra részesedése, a legalacsonyabb (1%) Észtországban.
Nagy-Britannia:
1994-ben John Major kormánya engedélyezte a Nemzeti Lottót
(National Lottery). A National Lottery minden egyes eladott
lottó/sorsjegy/egyéb termék árának 28 százalékát jótékony célokra
költi, s ennek az összegnek a 16,67 százalékát a kultúra támogatására
ajánlja fel. A National Lottery egyrészt támogatja a művészeti
tanácsokat (Art Councils) másrészt a cég saját, erre a célra
felállított elosztó intézményt tart fenn, a Big Lottery Fund-ot (BLF).
A lottópénz 5 jó célra használható fel, s a kormány feladata a jó
célok eldöntése, és a célok közötti forrásmegoszlás meghatározása.
1994 és 2002 között 14 milliárd fontot fordítottak "jó célokra" a
lottóbevételből, ebből 2,11 milliárd fontot művészetre és kultúrára,
2,29 milliárd fontot pedig műemlékekre.
A National Lottery megváltoztatta Nagy-Britannia művészeti
életét, megsokszorozta a művészeti produktumokat fogyasztók, illetve
létrehozók számát. Hatása az élet minden területén érződik. A
társadalom egyre inkább felismeri a művészet jelentőségét, nem utolsó
sorban gazdasági hatásait.
Finnország:
A finn rendszer a parlamenti és a kormányzati politika
együttműködésével, állami tervezési folyamaton keresztül, a
szakminisztérium irányításával és az államtól kartávolságnyira lévő
szervezetek szaktudásával működik. A Nemzeti Lottót (17 különböző
játék) egy állami tulajdonú vállalat, a Veikkaus Ltd. működteti, az
Oktatási és Kulturális Minisztérium felügyelete alatt. Ennek
profitjából művészetet, kultúrát, tudományos kutatásokat, ifjúsági
projekteket és a sportot támogatják. 2002-ben ez a vállalat a bevétel
48%-át (523 millió euró) fordította nyereményekre és 32,6%-át (355,6
millió euró) jó célokra.
Olaszország:
A lottót egy állami résztulajdonú magánvállalat, a Lottomatica
felügyeli, de az állam a felelős a haszon elosztásáért. A kulturális
tárca 3 éves programok keretében ún. Felelős Központoknak (Centri di
Responsabilita) adja át az adott összeget kezelésre. Ezek a központok
megfelelnek a Minisztérium osztályfelosztásának. Míg a "rendes"
költségvetést évente osztják el, ezt három éves keretekre bontják.

